在全省率先建立网络人士统战工作联席会议制度，定期研判网络舆情，分析网络人士思想动态;深入实施“娄商返娄”战略，用心搭建“在娄投资”“在娄体现”“在娄贡献”三个平台，先后引进264个娄商返娄项目落户娄底……党的十九大以来，娄底市委统战部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，加强思想政治引领，主动服务中心大局，不断促进“五大关系”和谐，全市统一战线呈现团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。

坚持党的领导，大统战工作格局更加完善

娄底市委高度重视统一战线工作，坚定扛起抓统战工作的主体责任，始终把统战工作与全市中心大局同谋划同部署同落实，多次召开市委常委会会议，专题研究统战工作，出台系列制度举措，推动党中央、省委关于统战工作的决策部署落地落实落细。五年来，先后召开市委常委会会议，市委统战工作领导小组全体会议、专题会议共32次，解决统一战线重点难点问题40余个，为全市统战工作高质量发展注入了强大动力。

2022年4月14日下午，娄底市委书记邹文辉主持召开市委统一战线工作领导小组2022年第一次全体会议

探索建立市委统一战线工作领导小组述职点评机制，制定出台《市委统战工作领导小组述职点评办法》，采取“一述一评”方式，定期对市级领导小组成员单位与县级领导小组开展统战工作情况进行述职点评，并抓实“负面清单”问题整改，进一步推动各单位更好履行统战工作职责。各级党委(党组)书记“三个带头”作用更为凸显，“学统战、讲统战、用统战、做统战”的良好氛围逐渐形成。

在市委统一战线工作领导小组的大框架下，探索“1+N”工作机制体系，建立健全组织部统战部两部联席会议制度、网络人士统战工作联席会议制度、宗教工作专题会议机制，不断完善各领域协作机制，逐步形成“领导小组议大事、各领域专项工作机制抓日常”的大统战工作格局。

加强政治引领，共同思想政治基础更加牢固

全市统一战线把强化思想政治引领摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为重要政治任务，通过召开宣讲报告会、党外代表人士座谈会、暑期谈心集中座谈会、港澳台侨界代表人士中秋座谈会等会议，教育引导广大统战成员忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，统一战线团结奋斗的思想政治根基不断筑牢。

2022年8月27日，娄底市党外代表人士暑期谈心活动集中座谈会召开

抓好教育培训，制定年度培训计划，分级分层开展统战干部及党外代表人士培训，近五年累计举办各类培训班34期，培训各领域代表人士达2000余人次。

深化联谊交友，持续推动落实联谊交友、对口联系、谈心交心等相关制度，全市27名党员市级领导干部与54名党外代表人士落实“五个一”联谊交友制度。深化与民营经济代表人士的沟通交流，33名市级领导挂点联系143位娄商和42个商协会，定期开展联谊交友活动。今年6月1日，娄底市首创“双部长”同心谈话会召开，市委组织部部长、统战部部长同配备了党外正职的部门单位和人民团体的党政负责人现场交流，在谈心谈话中统一思想、凝聚共识、密切关系。

服务中心大局，统一战线法宝作用更加彰显

全市统一战线始终紧扣党委政府中心工作，找准“作业面”，当好“施工员”，努力以一域之光为全局添彩，在助力娄底高质量发展上贡献统战智慧和统战力量。

紧盯服务全市高质量发展的关键着力点，制定出台《全面提升统战工作水平，积极服务全市高质量发展的27条措施》，深化“凝心聚力新时代”行动，扎实开展好建言献策、民主监督、助力乡村振兴、创新创业、服务开放发展、优化营商环境等“六大行动”，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，建设社会主义现代化新娄底凝聚人心力量。

2022年5月10日，市“营商环境直通车”办公室赴双峰县调研

以创建营商环境优秀城市为目标，创新开通“营商环境直通车”，建立“热线直接、信息直报、上门直访、沟通直面、诉求直办、服务直达、问责直处”等七条直通渠道，实现诉求收集、交办、督办、评估、反馈、问责的闭环管理，为民营经济发展注入了新的动力。截至目前，“营商环境直通车”共受理诉求419件，办结394件，满意率97.9%。

(香港庄胜集团捐赠防疫物资KN95口罩133万只，一次性医用口罩67万只，以实际行动支持娄底新冠疫情防控)

聚焦打赢新冠肺炎疫情防控战，动员400多名党外代表人士(医护工作者)连日奋战在抗击疫情最前线，各领域统战成员共捐赠现金1600多万元，各类物资共折合3300多万元。

(2022年7月9日，“喜迎二十大·第二届同心美丽乡村娄底行”启动仪式在娄星区蛇形山镇秋湖村举行)

围绕脱贫攻坚，创新开展“115”行动，共引导243家民企同296个行政村(其中贫困村150个)结对共建，扶助贫困人口14026人，安置贫困劳动力7502人，为5802例贫困白内障患者免费实施手术治疗，向511名建档立卡贫困学生进行职业教育资助，投入资金达4亿元。

围绕乡村振兴，大力建设“同心美丽乡村”，成功创建省级同心美丽乡村10个、市级同心美丽乡村(社区)29个、县级同心美丽乡村(社区)106个，形成了一大批“有硬件可观摩、有软件可展示、有经验可复制”的同心品牌阵地，基层统战实现“百花争艳”。连续举办两届“同心美丽乡村娄底行”活动，率先在全省探索创建成果转化，进一步扩大“同心”品牌影响力，引导全社会了解、关注统一战线。

坚持守正创新，各领域统战工作成效更加突出

始终聚焦主责主业真抓实干，努力夯实各领域工作基础，推动全市统一战线工作在守正中创新、在创新中发展。

新型政党制度效能凸显。精心制定年度政党协商计划，支持各民主党派、无党派人士等围绕市委政府中心工作开展参政议政调研，并接受市委委托开展脱贫攻坚和生态环境保护民主监督;出台《加强民主党派思想政治建设的若干措施》，支持各民主党派建立健全各项工作机制，推动新时代多党合作更加规范有序，生动活泼。

民族宗教领域和谐稳定。以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续推进民族团结进步创建工作，大力开展民族团结进步宣传教育，成功创建全国少数民族特色村寨1个，省级民族团结进步教育基地1个，省级民族团结进步示范区(单位)8个，市级民族团结进步示范区(单位)15个;坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，在全省率先启动民族宗教工作示范乡镇(街道)创建工作，推进宗教活动场所规范化建设，压实三级网络和两级责任制，不断巩固基层工作基础。

2021年10月9日，娄底举行首个“娄商日”活动，娄商企业积极响应“万企兴万村”行动，签约29个助力乡村振兴示范项目，总投资44.09亿元。

民营经济统战工作务实有效。定期举办娄商大会，设立全省首个企业家日——“娄商日”，现场签约29个助力乡村振兴示范项目，总投资44.09亿元;举办“娄商大讲堂”，教育引导广大民营经济人士感党恩、听党话、跟党走，坚定不移与党想在一起、站在一起、干在一起。

2021年7月28日，娄底市新的社会阶层人士联合会成立暨第一次会员大会召开。

党外知识分子和新的社会阶层人士引领有力。开展党外知识分子调查摸底，充实全市无党派人士人物库;加强新的社会阶层人士组织建设，市县两级新阶联实现全覆盖;创建省级新的社会阶层人士实践创新基地3个，市级新的社会阶层人士实践创新基地5个;召开网络人士统战工作会议和网络代表人士座谈会，引导网络人士传递娄底好声音，打造清朗网络空间，营造向上向善的良好社会氛围。

港澳台海外统战工作稳妥推进。积极支持香港湖南娄底联谊会等港澳台及海外爱国社团建设，加强海联会建设，涵养壮大知华友华爱华力量;开展“培根”行动，举办“娄底·香港青少年手牵手夏令营”，引导香港青少年爱国爱港爱家乡，使爱国爱港光荣传统薪火相传。

强化自身建设，统战干部能力素质更加过硬

着力提升统战部门自身建设水平，不断提高统战干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好发挥参谋、组织、协调、督促等重要作用。

全面启动学习型、实干型、创新型、服务型、清廉型“五型”机关建设。建立部务会任务清单、每月重点工作清单，严格实行“清单式管理、经常性提示、常态化督查、全过程掌握”责任闭环管理，不断强化狠抓落实工作作风。

切实加强干部能力素质建设，建立与其他党委部门、政府部门、群团组织和社会组织常态化合作机制，努力实现合成作战、集成作业，不断提升机关干部资源整合能力。

奋力争先进、创一流。制定出台《关于加强市县联动激励争先创优的评价办法》，将统战工作重点任务分解成业务工作、综合工作、争先创优、约束惩戒等评价指标，旗帜鲜明地奖优罚劣，定期开展工作调度，督促县市区有力有序推动工作，努力在全市统战系统形成争先创优、百舸争流工作态势。