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九三学社娄底市委部门整体支出绩效自评报告

作者:九三学社娄底市委 来源:本站原创 点击数: 发布时间:2019年06月28日 字体:

一、九三学社娄底市委概况

(一)九三学社娄底市委2018年度重点工作计划

1、深入学习贯彻党的十九大和社中央十一大精神,进一步强化思想建设实效。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,以紧跟时代的理论自觉、坚如磐石的战略定力、不忘初心的历史担当,切实提升工作标准,不断增强工作能力,真正用十九大精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,武装头脑、指导实践、推动工作,努力把社市委各项工作全面推向前进。通过举办和参与专题报告、讲座、培训班等各种形式,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把爱国、民主、科学的光荣传统与坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有机统一起来。要把学习社中央十一大精神与参政议政、民主监督、自身建设有机结合起来,进一步提高履职水平和能力。开展学社章、守社章专题活动,强调依章办事,形成全社学习和遵守章程的良好氛围。进一步丰富学习形式,通过征文、理论学习、座谈研讨、参观考察等形式,不断提高九三社员的政治素质和大局意识。

2、找准抓手,进一步夯实组织建设基础。进一步发挥主委会领导班子联系基层制度的重要作用。加强各级领导班子建设,使班子成员进一步带头增强四种意识,五种能力。贯彻“人才强社”战略,注重发展代表性人士,优化社员行业结构和年龄结构。重视和加强对中青年骨干队伍及新社员的储备和培养。着力培养一批政治素质好、甘于奉献、作风民主、热心社务和组织协调能力强的基层组织工作骨干和社务工作者。进一步增强基层组织活力。鼓励基层组织联合开展调研、社会服务等,相互学习、创先争优。创新基层组织活动方式,激发基层组织活力,不断增强社组织凝聚力。

3、抓住关键,进一步提升参政议政能力。进一步健全参政议政工作机制。发挥好参政议政委员会的作用,召开参政议政工作座谈会,整体部署全年调研课题,调动社员参政议政的热情。充分发挥好社员中人大代表和政协委员在参政议政工作中的表率作用,形成论证充实、建议合理的调研报告。进一步打造参政议政工作品牌。紧紧围绕我市中心工作,精选课题,深入调研,在质量和特色上下功夫,为党委政府科学决策提供重要参考。统筹安排,及早谋划政协界别协商、民主党派工商联成果汇报会、政协大会发言、社省委课题招标等工作,开展好系统、全面、深入的调查研究,提出高质量的调研报告,充分体现出九三学社的特色。积极反映社情民意,全面提升信息工作质量和水平。要补齐社情民意报送短板,推行领导班子高度重视、市委班子主动配合、基层组织积极响应、广大社员认真参与的工作机制。要制定任务、落实责任;要加强培训,畅通渠道,实现骨干带动,人人动笔,提高数量,保障质量;要表彰先进、带动全体。认真履行民主监督职能,为社员中人大代表、政协委员及各类特约人员履职搭建平台。加强与政府部门的对口联系工作。

4、务实进取,进一步优化社会服务品质。发挥优势聚力脱贫攻坚及民主监督工作。配合社省委持续推进对娄底市脱贫攻坚开展民主监督工作。整合各方资源,协调社内外专家提供智力支持对新化县白溪镇大溪村进行帮扶。进一步探索“九娄合作”新途径、新模式,进一步提升“九娄合作”品牌。继续实施同心温暖工程。持续开展“一家一”助学就业、“助学扶贫”、“送医送药下乡”等专项活动。充分发挥我社人才智力优势,开展多种形式的科技服务和科学普及工作,不断拓宽服务社会工作的新渠道。推动整合社内技术、管理等资源,积极引进社外优势资源,为社员干事创业发展搭建平台、提供助力。

5、强化责任,进一步推进机关能力建设。按照思想要求实、作风要务实、工作要扎实、办事要踏实的要求,打造实干、民主、和谐的工作作风,建设学习型、服务型、创新型、和谐型机关。要进一步加强制度建设,规范机关工作程序,严格遵循规章制度、按章办事;进一步加强机关学习,落实学习制度;进一步拓宽培养渠道,不断提高机关干部的责任意识、服务水平与综合素质。

(二)、九三学社娄底市委整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围

1、关于 2018 年整体支出规模情况。2018年支出数84.3万元,年末结转和结余资金0.33万元。其中:工资福利支出41.24万;商品服务支出35.65万;对个人和家庭的补助4.07万,资本性支出3.34万。

2、资金使用方向。2018年单位收入预算数84.06万元,其中:经费拨款84.06万元。支出预算数84.06万元,年末结转和结余资金0.33万元。其中:一般公共支出74.02万元,社会保障和就业支出6.43万元、住房保障支出3.61万元。

3、基本支出。2018年预算数为84.06万元,系保障本单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,其中:用于在职人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。其中:工资福利支出41.24万元,商品和服务支出35.65万元,对个人和家庭的补助支出4.07万元,资本性支出3.34万。

4、专项支出。2018年预算数为41.9万元,系本单位为履行党派职能等而发生的支出。

5、关于2018年度“三公”经费决算情况。“三公”经费支出总计1.63万元。其中:公务接待费1.63万元,公务用车运行费0万元,出国经费为0。

6、关于 2018 年财政拨款收支预算情况的总体说明。2018年收入预算数84.06万元,其中:经费拨款84.06万元。

7、关于 2018 年一般公共预算当年拨款情况说明。2018年预算拨款数84.06万元,其中:一般公共支出74.02万元,社会保障和就业支出6.43万元、住房保障支出3.61万元。

8、关于2018 年政府性基金预算支出情况的说明。九三学社娄底市委会没有使用政府性基金预算支出。

9、关于 2018 年收支预算情况的总体说明。2018年部门预算收入只有公共预算收入;支出包括单位基本运行的经费,以及履行党派职能等专项经费。

10、关于财政部 2018 年收入预算情况说明。2018年收入预算数84.06万元,其中经费拨款数84.06万。

二、九三学社娄底市委整体支出绩效情况

(一)2018年九三学社娄底市委整体支出绩效目标设定及指标设置情况

目标1:组织学习贯彻中共十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。举办专题学习班、研讨班,达到200人次,人均3课时。通过学习,凝心聚力,坚定政治方向,提升理论水平,确保参加学习人100%有收获。

目标2:开展学习九三学社优良传统活动。举办社史讲座、举办庆“三八”调研活动、相关座谈会等活动。通过活动,教育社员传承九三学社优良传统,始终与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,确保凝聚力越来越强。

目标3:做好重点课题调研工作,围绕娄底转型发展、生态保护、体育产业、基础教育、文化休闲旅游、民生问题等开展专题调研,相关人员分别参加相关调研。围绕“十三五”规划实施,开展调查研究,积极议政建言,争取被有关部门采纳吸收。

目标4:参加市政协界别协商。围绕耕地提质增量和乡村垃圾处理展开调研,提出建议意见,相关人员参加相关调研。

目标5:做好社情民意反映工作,发动社员围绕国计民生建言献策,争取一年在中央、省级上稿10条。为经济、社会发展提出真知灼见,可以得到各级领导重视。

目标6:开展社会服务工作、助力脱贫攻坚。配合社省委对娄底市脱贫攻坚开展民主监督工作和完成对新化县白溪镇大溪村进行帮扶。开展“一家一”助学就业、“助学扶贫”、“送医送药下乡”等专项活动。充分发挥我社人才智力优势,开展多种形式的科技服务和科学普及工作,不断拓宽服务社会工作的新渠道。

(二)2018年九三学社娄底市委会支出绩效目标实现情况和指标完成情况

2018年,九三学社娄底市委在收支预算内,完成了以下整体目标:

目标1学习贯彻党的十九大和社中央十一大精神。

完成情况:社市委把学习贯彻中共十九大精神与学习贯彻社十一大精神相结合,认真抓好了主委会、市委扩大会、市政协九三界别小组的专题学习,开展了多形式、分层次、全覆盖的社员培训。社娄星区委、湖南人文科技学院支社获评“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动先进集体”;积极参加社省委举办的“学习十九大精神,发挥参政党作用”主题演讲比赛,《弦歌不绝∙薪火相传》的演讲荣获二等奖;深入扶贫点新化县白溪镇大溪村,通过入户走访、座谈交流、专题讨论、送学共学等方式向广大群众开展宣传教育,将十九大精神传达贯彻到位。

效果:通过理论学习和研究,社市委领导班子、广大社员和机关干部的思想认识不断提高,思想理论水平不断提升,政治敏锐性和政治鉴别力得到提高。

目标2:开展学习九三学社优良传统活动。

完成情况:社市委组织召开纪念“五一口号”发布70周年座谈会,同时通过微信公众号、QQ工作群、微信工作群推送“五一口号”相关历史资料,重温九三前辈先贤与中国共产党精诚团结、共赴国难的光辉历程。组织社员参加社中央举办的“我与改革开放40年”九三学社的故事征文和“天下·苍生——九三人眼里的改革开放40年”摄影作品征集活动,我市有3名社员入围获奖。在社省委举办的纪念“五一口号”发布70 周年征文活动及摄影比赛中,我市社员取得优异成绩,论文分别获一等奖、三等奖,摄影作品获三等奖。社市委积极组织参加社中央举办的“社员之家杯”社章社史知识竞赛活动。制定了《“社员之家杯”社章社史知识竞赛活动表彰办法》,全程全面调动社员积极性,形成了学习社章社史、重温优良传统的良好氛围。取得了可喜成绩:参赛人数位居全省第一,参赛率为全省第二,最好个人成绩获全国第四。社市委机关专干代表湖南省赴北京参加全国决赛,获得三等奖。

效果:坚持人才强党,组织影响力不断扩大,组织凝聚力不断加强。

目标3:做好重点课题调研工作。

完成情况:2018年,九三娄底市委把参政议政工作作为第一要务,以课题调研和反映社情民意信息为抓手,积极履行参政议政职能取得良好成效。全年完成了政协大会发言、政协民主监督、民主党派工商联调研成果汇报、社省委招标课题等多项专题。5人被评为全市优秀政协委员,九三学社组被评为优秀界别委员学习活动小组,驻市住建局民主监督小组(九三界别小组为主体)被评为优秀小组, 1人获优秀新闻宣传工作者。1篇文章获优秀理论文章二等奖,1篇调研报告获优秀调研报告三等奖,提案中1篇获优秀集体提案,4篇获个人优秀提案。在政协娄底市第五届二次会议上,《进一步加强我市电梯安全管理》的大会口头发言得到市委书记、市人大常委会主任李荐国的批示。《创建良好人才生态,筑梦美丽幸福娄底》大会书面发言,得到市委副书记、市长杨懿文批示。围绕“乡村振兴”这一主题,九三学社娄底市委将耕地提质增量和乡村垃圾处理作为2018年度的2个重点课题。《做好村级垃圾焚烧处理助力娄底美丽乡村建设》调研报告聚焦村级垃圾处理领域,围绕垃圾处理技术、设备这一最根本、最基础、最直接的环节精准发力,数据详实、分析有理、举措建议得力,被采纳作为全市民主党派工商联调研成果汇报会材料,并得到高度评价。《有效把握防控金融风险脉搏精准开展政府融资平台审计监督》、《三峡移民后期扶持维稳情况的调研报告》作为招标课题被社省委采用。开通了娄底九三微信公众号,宣传党和国家的方针政策,传达社组织精神,发出娄底九三声音,报道社内重大活动、九三典型人物。

效果:依托人大政协等平台,积极参政议政,深入课题调研,为党委和政府科学决策提供了翔实又重要的依据。

目标4:参加市政协界别协商。

完成情况:《试点耕地提质增量探索娄底乡村振兴路径》调研组深入石漠化山区、农业产业基地、山塘清淤现场开展调研,并与市国土局、市经信委、市农业委、市环保局等相关单位、部门和企业紧密对接、通力合作、共同探索。市政府对此课题给予以高度重视,先后多次召开专题会议研究、推动。市长杨懿文于4月9日,副市长梁立坚分别于1月28日、5月11日主持召开专题会议进行研究、部署、推进。围绕一份党派调研报告一年中3次召开市长专题会议并强力推进,展示了社市委课题调研成果的高、精、准、实。

效果:为市委和政府科学决策提供了翔实又重要的依据,得到了市委、市政府重视,提升了党派影响力。

目标5:做好社情民意反映工作。

完成情况:社市委被市政协评为社情民意信息工作先进单位三等奖。借助中央省市各级刊物和网站对社市委开展自身建设、社会服务活动、参政议政成果等重点工作进行宣传推介,宣传多党合作事业,上稿20余条。《实施巨树工程提升生态品质》、《涟钢水渣钢渣本地全处理实现市本级年增税收1亿元》、《基层健康扶贫中存在的问题及建议》等多篇社情民意被各级政协采纳。

效果:通过升级信息工作平台,完善绩效考评机制,推动信息工作由数量型向质量型转变。

目标6:开展社会服务工作、助力脱贫攻坚。

完成情况:社市委作为新化县白溪镇大溪村的帮扶单位,制定工作方案,抽调骨干力量充实脱贫队伍,社市委机关干部先后5次到大溪村进行走访调研。统筹协调扶贫资金。在经费紧张、资源有限、力量单薄的情况下,千方百计为帮扶村协调项目资金、帮扶资金10余万元;完善基础设施建设。力所能及地协调解决村里公路建设、安全饮水、村级综合服务平台建设等相关困难和问题,推动结对帮扶到户到人;进行脱贫产业培育。开展了“技术、产业、慰问”三下乡活动,通过召开户主大会、入户走访、实地考察,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,对红心猕猴桃等种养产业进行考察论证,对养猪合作社的猪舍及粪便转化池的技改、产业的管理模式、技术方式、发展方向等问题把脉问诊,为脱贫发展指明方向。中共湖南省委委托社省委开展对娄底脱贫攻坚的民主监督工作。社市委深切感受到这项任务的光荣艰巨、责任重大,主动做好民主监督工作的联络者、服务者和执行者。配合社省委采取走访、座谈、发放调查问卷、电话联系、明查暗访等方式,聚焦贫困人口精准识别情况、贫困人口精准脱贫情况、贫困县摘帽情况、落实脱贫攻坚责任制情况、重大政策措施执行情况,以及扶贫资金项目管理使用情况六个方面内容,多次对涟源、新化、双峰等地脱贫攻坚工作开展实地调研。前后共计走访了娄底3县市的8个乡镇,4所学校、2所乡镇卫生院、2个企业,抽样调查了4个贫困村,走访了近40户贫困家庭120多人,调研了产业扶贫开展工作;配合召开了市县及相关部门、调研单位、乡镇、村组调研座谈会,发放调查问卷300余份;聚众力,集众智,出实招,谋良策,结合党派实际选取监督的重点内容,提出特色鲜明、针对性强的意见建议百余条;配合社省委向九三学社中央、省政协、省委统战部等单位或部门提交相关社情民意信息十多条。10月11日在娄底华天大酒店召开了九三学社湖南省委对口娄底市开展脱贫攻坚民主监督情况反馈座谈会。省市联动,继续参与落实“一家一”助学就业同心温暖工程,对口援助新化县职业中专学校的贫困学生,多次到学校和贫困学生家里访困问需、访贫问苦,积极争取资金和资源,对口帮扶的学生在学业和社会实践进步明显,取得了良好效果。协助九三学社湖南省委,筹措公益捐助资金20万元,推动在新化县职业中专学校组建“九三·嘉怡班”,以建立奖励机制,实行动态管理,实现对职业教育精准扶贫。

效果:让贫困家庭感受到了政府的温暖,获得受益群众的广泛好评。给全市的脱贫攻坚增添了动力,得以“开花结果”,凸显成效,体现了党派的担当。

(三)未实现既定绩效目标或未完成指标任务的分析说明

九三学社娄底市委既定绩效目标均已完成。

三、总体评价和自评得分情况

(一)九三学社娄底市委2018年度工作总体自我评价。2018年,在市委的坚强领导下,九三学社省委和市委统战部的精心指导下,全市各级社组织紧紧围绕市委工作大局,充分发挥自身优势,履职尽责、攻坚克难,各项工作取得了明显成效。

(二)自评得分情况:根据年初的绩效考核工作计划和目标,较好地完成了全年的目标工作任务。自评为99分。详见部门整体支出绩效评价指标表。

四、存在问题与建议

九三学社娄底市委会加强了预算执行和财务管理,内控制度逐步建立,2018年预算执行及财务收支遵守了国家有关法律法规的规定,但是在预算执行及资产管理等方面仍存在预算执行不严、预算编制方面不科学等问题。

                                                                                九三学社娄底市委员会

                                                                                    2019年5月14日

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